会议由《中国远程教育》杂志社副社长李桂云主持，教育部职业教育与成人教育司高等继续教育处处长张磊对制定《规定》的背景和过程以及指导思想和基本原则作出了说明。张磊指出，近年来，我国高校非学历教育蓬勃发展，为社会主义现代化建设培养培训了大批高素质人才，但也存在部分高校办学定位有偏差，办学治校主体责任落实不够，管理体制机制不完善，质量保证体系不健全等问题，特别是在与社会机构合作举办非学历教育方面，存在一些逐利倾向，滋生了腐败风险，影响了高校品牌声誉。对此，党中央、国务院高度重视，中央领导同志就规范高校非学历办学作出重要指示批示，提出明确要求。
教育部职成司高等继续教育处副处长徐璐对《规定》做了详细解读。徐璐强调，高校举办非学历教育要全面落实办学主体责任，原则上要以自招、自办、自管为主。高校党委应履行好管党治党、办学治校主体责任，强化基层党组织对涉及非学历教育工作的政治把关作用。在管理体制方面，高校应按照“管办分离”原则，明确归口管理部门，对非学历教育实施归口管理，且归口管理部门不得设立在实际举办非学历教育的院系或部门。在教学管理方面，就制度建设、教学形式、资源建设，以及证书发放等方面均提出了规范性要求。
研讨会上，北京市教委高等教育处四级调研员陈雷、辽宁省教育厅职成处处长李勇江、江苏省教育厅高教处二级调研员郭新宇、福建省教育厅职称处四级调研员陈晋淞、清华大学终身教育处处长邓丽曼、浙江大学继续教育学院党委书记胡炜、华东师范大学开放教育学院院长闫寒冰分别围绕《规定》内容做了交流发言。
会议现场
会后，继续教育学院就《规定》的指导原则、基本思想、规范性要求、管理和监督措施等展开讨论，切实领会《规定》有关精神，力争为我校非学历教育的规范开展探索有效途径和方法。
（陈筠/文、刘韦/摄、李怀斌/审）